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全面发挥特约监察员作用

中央纪委监察部网站2017-05-03电:4月28日,北京市纪委市监委召开特约监察员会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任张硕辅主持会议并讲话。会议总结了2016年特约监察员工作,认为特约监察员以高度的政治责任感投身纪检监察事业,认真履行职责,积极开展监督,及时反映民意,踊跃建言献策,在推进全市党风廉政建设和反腐败工作中发挥了重要作用。

早在1989年,中共中央就下发了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,其中规定,行政监察机关可以聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员、无党派人士担任特约监察员。要进一步完善特约人员制度,拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域,明确特约人员的职责和权利,切实发挥他们的作用。

特约监察员来自各民主党派和社会各界,具有较广泛的代表性。他们生活在群众中间,想群众之所想,急群众之所急。他们可以及时向党和政府反映人民群众最真切、最具体的要求和呼声,协助政府完善和改进有关方针和政策,促进其加强行政管理,改善服务质量。另一方面,特约监察员通过参与政府的工作,能够及时了解政府的运作和建设情况,能够及时向人民群众宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署、重大措施和工作成效,由此增强党和政府在人民群众中的影响,促进各项方针、政策的贯彻落实。

通过几十年的实践,纪检监察员制度在促进党风廉政建设方面确实发挥了一定的作用,但也遇到了一些困难。这些困难有体制机制方面的,也有工作方式方法上的,但不管遇到怎样的困难,纪检监察人员都要统一认识,增强信心,增强责任感。各级纪检监察机关和有关部门要加强组织协调,密切配合,搞好服务,努力为特邀监察员开展工作创造条件。让他们积极参与行政监察工作,充分发挥参谋咨询、桥梁纽带和双重监督作用。

当前,反腐败斗争形势依然严峻,滋生腐败问题的土壤和条件还没有从根本上得到有效遏制,政府部门和工作人员在依法行政、服务态度、效能建设方面仍然存在着不少问题,因此,必须采取包括社会监督在内的各种有力措施,加大惩治和预防腐败的力度继续抓好特约监察员队伍建设。各级纪检监察机关和有关部门要加强对特约监察员的业务培训,坚持联系沟通制度,要为特约监察员开展工作创造条件,为他们有效履行监督职能提供服务和相关保障。各级纪检监察机关和有关部门要把特约监察员工作作为监察体制改革的重要内容,完善工作制度,加强沟通交流,增强服务保障,更好地发挥特约监察员的专业特长和智力优势。全面发挥特约监察员作用。为推进全党党风廉政建设和反腐败工作贡献力量(文/康力)

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